春耕生产 贾赟 摄森林村庄建设居民议事亭提升就业能化企业

重点项目建设快马加鞭、企业复工复产如火如荼、营商环境内外兼修、招商引资主动出击……春潮涌动时，榆阳高质量发展的步伐早已迈开。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，榆阳区将聚焦高质量发展主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，深入开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，推动经济社会实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化榆阳篇章。

扩大内需经济繁荣 动能转换产业转型

1月28日，在榆阳产业园区轻纺产业园，随着一声“开工”令下，总投资66亿元的20个重点项目集中开工，整装待发的工程车辆立即展开作业，现场顿时机器轰鸣、人头攒动，呈现出热火朝天的建设场景。

2023年，榆阳区将紧密结合产业发展现状和项目承载基础，把高质量项目储备和建设作为重中之重，全年安排重点建设项目259个，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。围绕九条重点产业链，开展差异化招商、精准化招商，争取引进一批链主型、基地型、龙头型项目。稳步推进千万吨级矿井建设，积极推进煤化工低碳化再造和循环化改造，强化生产运行调度，促进企业稳产满产。培育发展首店经济、商圈经济、夜间经济，推动夫子庙步行街等商业特色街区提质扩容，促进全领域、多业态融合消费，点旺城市“烟火气”。

在榆阳产业园区开工建设的通海羊绒纺织生产基地总投资4.32亿元，建成后将进一步完善羊绒深加工产业链，打造羊绒终端消费自主品牌，助力做大做强榆林羊绒产业。对于项目建设和未来发展，该公司副总经理白家齐信心满满。“一期建成后，每年将消耗原绒1000吨和其他混纺原料200吨，产出无毛绒600吨、羊绒面料20万米、羊绒围巾10万条，可实现年均销售收入约3.6亿元。”白家齐介绍道。

2023年，榆阳区将持续提升传统产业发展能级，依托传统优势抓振兴，全力推进轻纺产业园建设，落地实施红太羊绒产业项目，建成通海羊绒纺织生产基地，全面复兴羊绒产业。同时，加快构建氢能全产业链，拓展通航产业新领域，布局汽车产业生态圈，培育环保产业新业态，启动数字经济新引擎，全力抢占新兴产业优势赛道。聚焦国家全域旅游示范区建设，全力构建“一核两极多点开花”发展格局，促进文旅产业融合发展。

共同富裕乡村振兴 改革创新优化环境

人勤春来早，榆阳区处处涌动着开局起步的滚滚春潮。走进鱼河峁镇岔上村高标准农田建设现场，机械声此起彼伏，推土机、挖掘机来回穿梭作业，一块块“田成片、渠相连、路成网”的高标准农田初具雏形。

2023年，榆阳区将大力发展现代农业，聚焦“强基础、兴产业、补链条、树品牌”，推动“4+2+X”现代农业产业体系全环节升级、全链条升值。着力强化科技兴农，深化产学研合作，实施种业提升行动，加快“机器换人”步伐，全面提升农业科技水平。坚持做好防返贫动态监测帮扶，接续推进资产收益帮扶，将农民嵌入现代农业产业链条，有效促进增收致富。实施美丽集镇提升行动，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，以点带面打造乡村建设“升级版”，奋力建设和美乡村。坚持因地制宜、示范带动，鼓励采取联户发展、多户合作的方式，打造宜居、宜业、宜游伙场庭院经济，助力实现“村村有产业、户户有产品、人人有事干”。

今年，榆阳区将继续深化改革蓄势能，助力区域中心城市建设，主动承接古城管理、综合执法等市区一体化改革任务。全力构建“一中心一区一模式五平台”创新机制，打造众创空间和孵化器，加快培育创新主体，加速转化科技成果，创新人才评价机制，发挥财政科技投入引导作用，带动全社会加大研发投入力度，力争将研发投入强度提高至0.4%。

同时，以创建全省优化营商环境示范县区为抓手，全力打造营商环境“首善之区”。在榆阳区行政审批服务局，该局以“一网通办”“一窗受理”为主要抓手，进行一体化政务服务平台升级改造，开发建设“榆悦办”政务服务便民小程序，打造“线上入一网，线下到一窗”的双轨并行政务服务模式，满足企业群众多样化全方位的办事需求。

“我们围绕群众办事的堵点难点问题，积极提供特殊事项‘专门办’、复杂事项‘陪同办’、配套事项‘免费办’、特殊人群‘帮助办’，当好服务企业和群众的‘店小二’，持续提升办事群众满意度和获得感。”榆阳区行政审批服务局副局长康健说。

生态优先绿色发展 市区一体宜居宜业

为了让广大人民群众享有更多的绿色福利、生态福祉。今年，榆阳区将持续深化铁腕治污攻坚行动，深入推进大气污染防治，严格落实“河湖长制”，确保国省断面和水源地水质稳定达标。大力发展绿色低碳产业，打造一批绿色工厂、绿色园区和绿色矿山，实施林业“碳汇提升年”行动，鼓励引导社会资本参与五十里沙林业碳汇建设，打造碳汇林业示范区，让绿水青山惠企惠民。持续开展防止二次沙化和国土绿化五年行动，实施全域“扩绿”，大力发展生态草业，实现草畜平衡。下硬茬整改森林督查反馈问题，出重拳打击非法推沙造地行为，全面筑牢森林草原防灭火屏障，守护好榆阳人民的“生态福利”。

从首届中国非物质文化遗产保护年会非遗大集，到“榆扬一家亲·文创大集”，今年的榆林老街游人如织、热闹非凡。为展示榆林古城非遗魅力，榆阳区还于每周五至周日，在老街常态化开展陕北民歌、陕北说书等展演活动，深受老百姓喜爱。

2023年，榆阳区将全面促进城市更新，精致打造古城亮点区块，坚持“针灸式改造”理念，按照“一街一带三片四园”布局，实施大街提升改造工程，不断丰富古城业态，打造古今交融、向古而新的古城互动新空间，让群众共享古城保护开发成果。同时，稳步推进文化南路拓宽改造，有序推进老旧小区改造，不断提升群众居住幸福感。坚持文明创建和精细管理内外兼修，持续提升城市文明水平，深入开展省级垃圾分类示范区创建，加快数字城市建设，完善商业网点和便民服务驿站布局，打造“15分钟便民生活圈”，让城市更加舒适宜居。

民生为本共建共享 民愿为先办好实事

近日，走进榆阳区流水沟公租房、安置房项目建设现场，施工人员正在操作机械进行桩基作业，现场机器轰鸣声不绝于耳。据了解，该项目是由榆阳区政府投资建设的一项民生补短板项目，共计10栋住宅楼。

2023年，榆阳区将有序推进12个村组就地移民搬迁，年内完成流水沟公租房、安置房主体工程，强化住房保障。充分发挥创业中心与孵化基地作用，持续抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。完善养老服务设施建设，打通社区养老“最后一米”。多层次推进社会事业发展，优化中小学幼儿园布局，提速建设13个校建项目，新增学位6320个。深入实施医疗高质量发展五年行动，全力构建优质高效医疗服务体系。深入创建省级公共文化服务高质量发展示范区，增强区域文化软实力。全方位提升社会治理能力，完善“五级五长”社区末端治理体系，构建共建共享、群防群治的城乡治理新格局。

同时，今年，榆阳区将全力推动五件民生大事：即推动小西沙片区改造、推动古城保护开发、推动榆阳区文化艺术中心建设、推动“北水南调”疏干水再利用、推动高标准农田建设。着力办好十件民生实事：打造一批伙场庭院经济示范村、示范户；持续培育“沙地上郡”公共品牌和“榆阳好产品”、有效破解农产品销售难题；提速改造农村道路；加快农村自建房屋改造和“厕所革命”；持续推进老旧小区改造；新建一批中小学、幼儿园；建成一批社区老年人日间照料中心和农村幸福院；加大残疾人、留守老人、儿童、特困人员救助力度；新建一批便民服务驿站；提升基层医疗机构服务能力和救治水平。