中共榆林市委理论学习中心组

党的二十大开启了奋进中国式现代化的新征程。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，榆林市委先后召开多次会议进行学习研讨，市级领导牵头开展了15个重大课题调研，研究制定了学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。党的二十大精神内容十分丰富、内涵极其深刻，必须反复系统学、持续深入思、持之以恒用，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的强大动力，坚决扛起“勇挑大梁、勇开新局”新使命，谱写榆林高质量发展新篇章。

一要赓续红色血脉，把学习成效转化为对党绝对忠诚的政治信仰。新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。学习宣传贯彻党的二十大精神，最根本的是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。政治上要坚定坚决。把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最大的政治、最大的大局，任何时候都不动摇、不含糊、不偏离，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策在各项工作中得到不折不扣贯彻落实。思想上要真懂真信。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻理解蕴含其中的道理学理哲理，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。行动上要落实落细。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，自觉把榆林的各项工作放在全省乃至全国发展大局中去审视、去谋划，把贯彻落实党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示结合起来，找准贯彻落实的切入点、着力点、突破口，细化完善工作举措，确保党的二十大精神落细落实落到位。

二要聚焦发展主题，把学习成效转化为推动高质量发展的责任担当。发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要紧扣高质量发展主题，把工作重心、工作举措、工作力量不断往高质量发展上聚焦。要抢抓机遇做大经济总量。统筹好稳与进、质与量、供与需的关系，把发展经济的着力点放在实体经济上，立足能源化工这一榆林发展的最大优势，坚决扛起能源稳价保供政治责任，抢抓机遇做大经济总量，通过量的合理增长支撑质的有效提升。要扭住关键推动转型升级。完整准确全面贯彻新发展理念，推进全链创新、全面改革、全域开放，把抓高质量项目摆在战略核心位置，推动煤化工产业向高端化、多元化、低碳化迈进，推动氢能、装备制造、文化旅游、农产品精深加工等产业集聚成势，加快构建榆林特色的现代化产业体系。要直面问题补齐发展短板。高质量发展是一项系统工程，是对经济社会发展方方面面的总要求。要以发展眼光和辩证思维正视存在问题，抓纲带目、以点带面，集中精力、持续发力，以务实有力举措补齐创新引领、人才支撑、县域经济、城市建设、生态环保等领域的短板，在高质量发展的战略性、引领性领域实现纵向提占比、横向有进位、整体上台阶。要统筹兼顾守牢发展底线。坚持系统思维和底线思维，把风险当成隐患对待，把隐患当成事故处理，坚决防范化解政治、经济、金融、安全生产、社会稳定等领域风险，推动高质量发展行稳致远。

三要牢记初心使命，把学习成效转化为促进共同富裕的生动实践。高质量发展归根到底要满足人民日益增长的美好生活需要，实现全体人民共同富裕。要始终坚持从人民立场出发想问题、作决策、办事情，把屁股端端地坐在老百姓的这一面，以实打实的工作赢得人民的满意、认可。要用心守护美丽家园。良好生态环境是最普惠的民生福祉，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，算长远账、整体账、综合账，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，严格落实“四水四定”要求，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入打好污染防治攻坚战，推动中央、省上环保督察反馈等各类问题整改清零，努力建设人与自然和谐共生的美丽榆林。要用力解决三大差距。深刻把握榆林是典型的资源型城市这一特征，坚持特色化、差异化壮大县域经济，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做大做强特色经济、联农带农经济和集体经济，培育更多能够创造好的就业机会的市场主体，持续用力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，让群众看到变化、得到实惠，不让“平均数”掩盖“大多数”，让高质量发展成果更多更公平地惠及全体榆林人民。要用情用力增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，以优质普惠为目标增加民生供给，在教育、医疗、养老、住房等“民生大事”和群众身边的“关键小事”上继续发力，解决好人民群众急难愁盼问题，该办能办的事竭力办好，基本民生的底线坚决兜牢，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

四要全面从严治党，把学习成效转化为正风肃纪反腐的清醒坚定。党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。经过这几年的不懈努力，全市政治生态由“乱”转“治”，进入了系统施治、标本兼治的新阶段，必须倍加珍惜来之不易的良好局面，一刻不停推进全面从严治党。要以实干导向抓班子带队伍。坚持新时代好干部标准，以实绩论英雄、凭实绩用干部，注重在项目建设、招商引资、乡村振兴、社会治理等主战场锤炼、识别、使用干部，健全高质量发展绩效考核体系，让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位，努力打造一支适应高质量发展的高素质干部队伍。要以问题导向强基层打基础。针对农村、城市社区、机关、事业单位、企业等基层党建工作暴露出的问题，对症下药、精准施策、补齐短板。同时，突出典型引领，打造一批立得住、推得开、叫得响的特色品牌，以典型引领推动基层党组织全面进步、全面过硬。要以清廉导向反腐败筑防线。以清廉榆林建设为抓手，坚持“三不腐”一体推进，深化以案促改、以案促建、以案促治，坚决查处工程建设、矿产开发、土地利用、国资国企等重点领域和关键环节的腐败问题，坚决整治群众身边的“蝇贪”“蚁腐”，始终保持反腐败的高压态势。要以结果导向纠“四风”树新风。以干部作风能力提升年活动为载体，把学和做结合起来、查和改贯通起来，最终落到具体的人和事上，看制约高质量发展的矛盾问题是否得到解决，看本地区、本部门的工作是否更有成效，看老百姓的获得感和满意度是否不断提升，让好作风成为榆林干部的鲜明标识，为谱写榆林高质量发展新篇章提供坚强保障。