日前，清涧县聚焦教育供给侧改革需要，立足社会关注和群众关切的突出问题，出台了《关于加快基础教育高质量发展的十条意见》（以下简称《意见》），从教育制度改革、教师队伍管理、教育经费投入等多方面加强政策调配，着力推动县域基础教育发展高质量、可持续。

破“瓶颈”

——深化教育教学改革

该县按照试点先行、总结经验、稳步推进、务求实效的原则，推行校长职级制改革，调动中小学管理者队伍的积极性、主动性、创造性，不断提高全县校长队伍的专业化水平。

稳步推进教师“县管校聘”管理机制改革，明确由学校根据岗位设置择优选聘教师，落聘教师集中培训合格后方可竞聘上岗或者由教体局统一调配上岗；推行“新教育”实验和课堂教学改革，按照“试点先行、总结经验、逐步推广”的路径，逐年增加“新教育”实验学校数量，到2025年城区达到全覆盖；强化课堂主阵地作用，注重互动式、启发式、探究式教学，开展研究型、合作式学习，提升课堂教学质量；严格落实“五项管理”和“双减”要求，全面提升课后服务、管理水平，强化对校外培训机构的综合治理和日常监管，严格规范和限制各类进校园活动，强化主体责任，减少校外干扰。

严奖惩

——加强教师队伍管理

该县按照“岗前抓培养、岗后抓培训”的原则，加大师范院校毕业生和名师、骨干教师队伍招聘力度，并通过基本工资按月发放，奖励工资按实绩发放的办法，突出差异化管理。

每年安排1500万元专项资金用于教师绩效考核和落实班主任津贴待遇，500万元注入教育奖励基金，推动教育奖励制度常态长效，300万元专项培训经费，用于名师、学科带头人、骨干教师、青年教师的培养。在完善教师培养培训机制、强化教师考核激励的同时，《意见》明确，严格控制教师转行、外调、从事非教学工作；免费师范生、校园招聘、事业单位招考教师，服务期内不得转岗或调整；行政单位不得借调教体系统工作人员；教师离开教学岗位，不得享受职称工资。

强保障

——加大教育经费投入

该县按照每学年学前生均400元、小学生均500元、初中生均600元、高中（含职中）生均700元的标准，预算安排公用经费，同时每年安排1500万元教育事业费，用于教育管理、教学研究、质量检测、电化教育、教育督导、招生考试、成人社区教育、教学装备以及学校维修改造等，解决校用经费不足的问题。每年组织“两代表一委员”、相关部门负责人、教育专家、家长代表开展一轮巡回观摩，展示教育成绩和亮点，并通过量化评价，接受社会各界监督。每年由纪委、组织、人社部门组织一次专项检查，确保各项制度落地见效。

此外，《意见》聚焦公平优质目标，强调推行书香校园建设，通过深入开展国学教育和社会主义核心价值观教育，砥砺学生品格，促进行为养成。通过开展学前教育普及普惠创建、启动义务教育优质均衡创建，推进学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多元特色发展，为办好人民满意的教育奠定基础。