“只用1天时间，就完成了华氢氢能公司的注册、印章刻制、银行开户等工作，创造了高新速度！”“在榆林高新区注册全国首家技术经理人公司，受到全国政协报的刊登。”“在全省率先实行高新区内的跨区通办。”……

近年来，榆林高新区持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，增强市场主体活力，探索形成了以简化办事程序、规范审批流程、提升服务质效为核心竞争力的“四心”工作模式，即制度先行、企业定心，领导亲为、企业放心，筑巢引凤、企业舒心，助企解困、企业暖心。在“四心”模式的保障下，榆林高新区的营商环境日益优化，成为高新经济“引力场”。

制度先行 企业定心

扶持政策破解影响营商环境的难点堵点

为保障企业持续健康发展，着力破解影响营商环境的痛点难点堵点，护航经济社会高质量发展，2020年，榆林高新区管委会印发了《高新区2020年营商环境实施方案》，明确了各部门与市“八办四组”的职能对标及各责任单位2020年的营商环境工作目标任务。

疫情防控期间，榆林高新区按照一企一案、一业一策，出台了《高新区应对新冠肺炎支持中小企业发展14条措施》，以减、免、增、助的方式助力企业复产增效。全年实现减免税收和非税收入16799万元；新设立登记市场主体2250户，同比增长10.6%，其中新登记企业1203户（含7户外资），同比增长22.8%。

为加快发展园区金融和科技产业，更好为园区企业服务，该区形成了《榆林高新区加快金融服务业发展的若干政策》《雏鹰计划实施办法》等金融科技政策优惠扶持，全年新增科技型企业50家、高新技术企业10家，获批1家国家级工业物联网中心、1家省级众创空间。

领导亲为 企业放心

倒排工期挂图作战推进项目落地

“我们的招商引资项目落地后，主要领导要实施倒排工期挂图作战逐项推进，遇到困难与问题，要主动协调解决，坚决服务好企业，保障项目如期落地！”在榆林高新区召开的优化营商环境会议上，该区主要领导这样说。

2018年以来，榆林高新区领导带队赴北京、上海、西安等地开展110余次精准招商活动，与海亮集团、陕鼓集团、上海创力、中科院大连化物所、上海交通大学、中国工程物理研究院等重点企业、高校、科研院所建立初步合作意向，共签约项目53个，合同项目11个，总引资额92.9亿元，协议项目16个，总引资额223.5亿元。

2020年，该区实现招商引资到位资金119.32亿元。

筑巢引凤 企业舒心

完善基础设施优化提升园区承载力

“栽好梧桐树，引得凤来栖。”加强基础设施建设，无疑是改善投资环境的首选。

榆林高新区主动谋划，不断完善基础设施配套，优化提升园区承载力，进一步降低企业运营成本。为方便企业落户，实现“拎包入住”，完成了3.8万平方米标准化厂房建设，总投资1.26亿元，占地约53亩；围绕重点项目启动了配套研发大楼建设，198套人才公寓开始装修，同时启动了榆横工业区850亩、约60万平方米的标准化厂房建设工作。

互信互动，为企解忧。该区多次召开问题座谈会、联席会，进一步促进政企间的联络，为疫情防控期间企业复工复产解决资金需求。同时召集10多家金融机构深入省级重点上市后备企业陕西广济堂医药集团现场调研，及时帮助解决企业扩大经营发展资金6000万元。

助企解困 企业暖心

为企业服务体现高新速度

“榆横工业区供电分公司在用电方面给予了我这么大的支持，在办电流程上开辟了‘绿色通道’，让我真正感受到了营商环境质的提升。”2020年4月27日，榆林市秦岭节能玻璃有限公司总经理刘宇代表公司，将优化营商环境的表彰牌和感谢信送到榆横工业区供电分公司经理郝朝霞手中。

作为2020年榆林市政府和高新区管委会招商引资重点建设项目，榆林高新区行政审批服务局在项目入园后，采取“先审后批容缺办理，全流程帮办代办”服务，为企业协调解决了前期审批手续、水电等基础设施问题。疫情防控期间，榆林市秦岭节能玻璃有限公司复工复产后资金周转困难，榆横工业区供电分公司得知后，免费将300多米的用电线路送至厂区边界，并配齐相关设施。最后，仅用了5天时间就为项目基建用电安装好变压器并投入使用。