2013年3月，习近平总书记在十二届全国人大一次会议上强调：全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。

党的十八大以来，榆林始终坚持党要管党，从严治党，采取一系列举措推动全面从严治党向纵深发展，推动每一名党员都成为一面鲜红的党旗，每一个党组织都成为一座坚强的堡垒。猎猎党旗下，榆林经济社会蹄疾步稳、破浪前行——

不忘初心惠民生

新冠肺炎疫情爆发之际，市委第一时间发出“动员令”，组建临时党组织、设置党员先锋岗、建立党员突击队，选派1.33万名党员干部下沉疫情防控一线；下拨523万元专项党费，发动24万余名党员自愿捐款2614万元支持疫情防控；派出2628名党员干部蹲点重点企业、重大项目，助力疫情防控、复工复产……2020年，榆林地区生产总值达到4089.6亿元，增速位居全省前列。

其间，高高飘扬的党旗，就是确保榆林民心安定、推动全市经济发展的“稳定器”。

2020年2月27日，随着省政府发布公告，同意佳县、清涧、子洲3县退出贫困县序列。至此，榆林8个贫困县区全部实现脱贫“摘帽”，899个贫困村全部出列，48.63万贫困人口全部脱贫，全市脱贫攻坚工作取得全面胜利。在2021年2月举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，绥德县张家砭镇郝家桥村荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号，成为全省唯一获此殊荣的集体，榆林还有7个集体、8名个人被表彰为全国脱贫攻坚先进。

此刻，高高飘扬的党旗，就是引领群众脱贫增收、奔向全面小康的“航向标”。

党史学习教育开展以来，全市各级各部门列出544项拟实施民生项目，市级层面归纳整合制定17类、37项“我为群众办实事”项目清单，截至目前累计为群众办好事实事3000余件。在此之前，我市坚持党建引领，依托党组织、党员干部“双报到”，建立起街道社区与报到单位年度考核互听意见、干部考察互作鉴定、志愿服务互作评价的“双考双评”机制，夯实城市基层治理根基，近1600个部门、9.5万名党员干部到社区报到，解决实际问题2.3万余个。

这时，高高飘扬的党旗，就是破除急愁难盼、照亮群众心房的“红太阳”。

强基固本促发展

基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。近年来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，以系统观念做好总体谋划，在深化中抓好整体提升、在创新中强化整体功能，全市基层党建工作始终与中央决策部署和省委工作要求、与经济社会发展、与人民群众期盼同频共振。

在此期间，我市从建强基本组织、抓优基本队伍、搞好基本活动、落实基本制度、完善基本保障入手固本强基，先后创建1598个四星级以上农村、社区和两新党组织；扎实开展村党支部书记、党员、正常离任村干部、村级后备力量“四档”建设和党支部书记、党员、党务工作者、后备队伍“四支力量”建设；以组织生活全程纪实为抓手，扎实开展党员践诺活动，建立党员“年初承诺、日常积分、年底评议”工作机制，探索形成“民情直通车”“问题墙＋回音壁”等经验做法，对全市各党小组、党支部、党总支、党（工）委和党组进行全覆盖记录，对开展“三会一课”、党员志愿服务等活动全过程记录；全面梳理党的十八大以来中央和省市制定出台的基层党建制度文件，汇编成册下发基层，对标贯彻执行，把学党章学条例学法规学制度作为干部教育培训和党组织书记培训的“必修课”，形成了覆盖线上线下的学习态势；坚持以基层现实需求为导向，将基层党组织工作经费、党建经费和服务群众专项经费全部纳入财政预算，制定村级阵地建设管理《细则》，按照“三有四下两跟进一规范”要求，全面规范各领域阵地的软件台账；根据不同类型党组织定位，坚持分类指导推动全面提升，推动农村党建致力于实现富民强村，社区党建致力于提升治理效能，机关党建致力于走在前作表率，国企党建致力于做强做优做大，医院党建致力于让老百姓少花钱看好病，学校党建致力于办好人民满意教育，两新党建致力于两新组织健康发展和两新人士健康成长。

同时，我市还坚持“以党建引领中心工作、用中心工作成效检验党建成果”思路，确保做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里；把创新突破、创优提质作为推动基层党建全面过硬的关键，紧扣基层党建工作中难点、堵点、痛点问题，确保每年都能有一批在全省乃至全国有一定有影响力的基层党建成果；围绕运行机制，从责任贯通、任务推进、督查落实等方面，构建了一套抓基层党建好用管用的制度机制。

风清舵正行自远

全面从严治党永远在路上。党的十八大以来，我市始终坚持把全面从严治党贯穿党的建设全过程，坚持有腐必反、有贪必肃、标本兼治，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设得更加坚强有力。

其中2020年，全市审查违反政治纪律案件59件、处分65人，对群众反映的问题及时处置并处理346人，公开通报曝光95起、173人；立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件187件，处分285人，组织处理181人，移送检察机关27人；查处扶贫领域腐败问题362起，处分328人；查处违反中央八项规定精神问题333起，处分404人，公开通报曝光典型问题189起、287人；围绕教育医疗、食品药品安全、社会保障等群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，查处1041起，给予党纪政务处分1192人，移送检察机关36人；扎实开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治，查处突出问题107起，处理178人，给予党纪政务处分162人，移送检察机关16人；全年全市纪检监察机关共立案2873件，处分3134人，移送检察机关59人。

同时，我市还坚持“严管”当头、“厚爱”打底，全年运用“四种形态”处理7981人次，其中运用第一种形态处理4804人次，占比达60.2％，切实起到了监督、教育和批评帮助党员干部的作用。严格落实“三个区分开来”，对86名党员干部亮出容错“免责牌”，为89名党员干部进行失实检举控告澄清正名，真正为干事创业者保驾护航。