老旧小区一改“脏乱差”，变得整洁有序；家庭医生签约上门服务，看病方便省心；乡村养老院里，老人们乐享晚年，欢声笑语不断……“幸福”，在每一个榆林人心中，都有着不同的注解。

鲜明的民生底色，是一座幸福之城的最好注解。“十三五”期间，我市始终坚持以人民为中心发展思想，不断探索新时代的民生工程新路径，实施了一大批“填空式”补短板工程，社会民生保障能力持续提升，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

民生实事件件暖民心

77岁的李长科，已在榆阳区常乐路建行小区居住30多年。2020年，他所在的老旧小区进行了综合改造。“小区经过改造后变化很大，面貌焕然一新，基础设施也比过去齐全了。”李长科说。

群众事无小事。“十三五”期间，我市将老旧小区改造、解决停车难、增设便民市场等与群众日常生活息息相关的事情纳入年度民生实事，并积极推动落实。

老旧小区改造方面，我市积极建立协调推进机制，合理划分政府和业主责任，主动探索市场化改造模式，建立小区管理长效机制。截至目前，全市共有79个老旧小区纳入改造项目，其中2019年33个、2020年46个。

解决停车难是改善民生的重点。近年来，我市在认真普查城区可供停车的公共空间的基础上，下大力度拓展新区域、寻找新空地，科学规划建设停车场、停车位，累计新增停车位1.73万个，其中机动车停车位1.3万个、非机动车停车位4394个。

便民市场建设工作中，我市坚持以便民利民为出发点，采取政府投资建设、小区配建、民间投资建设相结合的方式，着力打造规范化、标准化的新型便民市场，让市民向“10分钟便民生活圈”更近一步。截至去年底，中心城区共建成投运便民市场11处，设置临时食品摊点643处，临时蔬菜早市108处，临时夜市烧烤集中经营区83处。

教育医疗养老惠民心

“小区附近以前没有学校，孩子上学要走好几条街。现在好了，几分钟就能到学校，接送孩子更方便。”家住榆阳区肤施南路的市民李莉说。

教育、医疗、养老等是群众最直接、最现实的利益关切。“十三五”期间，我市全力办好人民满意教育，深化健康榆林建设，积极发展养老事业，全面提高群众幸福感和满意度。

“十三五”时期，我市积极补齐基础教育短板，重点在城乡接合部、保障性住房等区域规划建设中小学、幼儿园，优化布局结构，保障就近入学。据统计，五年来全市已累计投入70余亿元，新建、改扩建中小学幼儿园700余所，新增学位约13.5万个，综合保障全市孩子能在家门口享受到优质教育。

为有效缓解群众看病难、看病贵问题，我市持续加强专科联盟和重点专科建设，不断优化医疗资源布局。其间，我市4所城区公立医院共建立专科联盟12个，组建医联体48个，分别建成国家级、省级、市级重点专科3个、13个、20个，为人民群众筑起坚实的健康屏障。

养老体系建设方面，我市累计资助建设公办养老机构12所、民办养老机构36所、农村互助幸福院2266所，建设城市社区老年人日间照料中心和街道级养老服务中心97所，农村幸福院、日间照料中心覆盖率分别达到76％和40％；建成养老床位超2.48万张，每千名老人拥有养老床位数达到40张，初步形成“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。

脱贫攻坚举措得民心

提起近几年的发展变化，佳县乌镇马家沟村74岁的脱贫户马祖喜乐得合不拢嘴。2020年，他们一家仅养牛的收入就超过了两万元，彻底摘掉了“穷帽子”。

脱贫攻坚是最大的民生工程。“十三五”期间，我市坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，始终把脱贫攻坚作为头等大事，高位推动各项工作向脱贫攻坚聚焦；成立了由党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组和作战指挥部，坚持“四级书记”抓扶贫，下派1333支工作队、948名第一书记驻村开展帮扶，并逐级签订“军令状”和责任书，建立起纵向到底、横向到边的精准扶贫责任体系。

其间，我市各级各部门和广大党员干部还聚焦“两不愁三保障”及安全饮水标准，严格落实“村村过硬、户户过硬、人人过硬”要求，坚持把促进群众增收作为脱贫攻坚的主抓手。“4＋X”扶贫产业模式、控辍保学“七长责任制”、扶贫扶志“6＋6”工作法等精准扶贫、精准脱贫领域的务实创新之举，让榆林的脱贫攻坚工作稳步推进、成效显著。

2020年底，随着最后11908户、17571名贫困人口顺利脱贫，我市脱贫攻坚取得全面胜利，区域性整体贫困得到了根本解决。