“十三五”以来，我市把发展职业与成人教育作为推进教育改革、促进民生改善的重要举措，形成了“高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体、学历教育和职业技能培训同步推进”的现代职业教育发展新格局。全市每年7000余名中高职毕业生、2万多名技能培训人员，成为榆林能源化工、装备制造、现代农业、现代服务等各行各业技能人才骨干和主力军。

整合资源 做好顶层设计

2016年以来，市委、市政府加大统筹力度，把榆林农校、林校、财校、卫校4所市属中专学校整体并入了榆林职业技术学院。2017年，市政府办印发了《关于加快县市区职业教育资源整合的意见》，将县区职业教育培训资源及培训项目整合到县级职教中心，推进县市区职教中心专业统筹规划，职业教育、技能培训、社区教育和继续教育四大区块协调发展。

2019年，市政府印发《关于深化职业教育改革发展的意见》《关于深化职业教育校企合作产教融合的实施意见》，从建立类型教育、健全制度标准、深化产教融合、强化教学改革等方面，提出了50多项改革措施，明确了每年3000万元的市级职业教育专项经费，严格落实高中阶段职普4：6底线，建成功能齐全的职高和普高统一招生录取平台，为全市职业教育改革发展做好了顶层设计。

夯实基础 提升师资水平

全市以职成教育各类创建为载体，抓重点、强基础、补短板，累计投入10多亿元，新增高等职业院校2所，府谷、榆阳高标准迁建职教新校区，子洲职中酒店管理及中西餐专业实训大楼启用。全市省级教诊改学校达标3所，建设省级“双达标”学校6所，省级高水平示范校4所，建成综合性实训基地9个，专业实训基地56个，省级精品专业13个，校办现代农业科技示范园3个。近五年中职毕业生通过单招高考升入本科院校3500余人，就业率保持在95％以上。

2019年以来，市教育局把全市中职教师培训纳入市级教师培训范围。2020年启动了“双师型”教师市级培训计划，培养一支覆盖重点专业领域的“双师型”专业骨干教师团队，着力解决文化课教师不强、专业课教师不专的问题，师资队伍建设工作跻身全省前列。

改革教学 产教融合显成效

全市中职教育以“立德树人”为根本，加强“三观”教育，在布局专业上，重点建设传统长线专业和新型实用专业，初步形成了“北部神府煤化工类专业、中部榆横现代服务专业、西部定靖油气化工专业、南部现代农业专业和林果栽培与农产品营销专业为主”的县域专业格局，一批紧跟时代潮流、紧贴市场经济和企业发展需求，技术含量高、就业前景好的专业深受学生喜爱。同时，以校企合作为路径，加强实训教学、技能教学，举办市级技能大赛，7所中职学校11个专业参与全国职业院校“1＋X”证书制度试点工作，与省内外60余家大中型企业建立稳定的用人合作关系，初步实现从“就业导向”到“德技并修”再到“就业升学双向提优”的转变，大力培养“榆林工匠”。

技能培训 社区教育覆盖城乡

全市中职学校面向返乡农民工、贫困家庭和有意向创业的城乡有关人群，积极开展农村实用技术、农村劳动力转移、种养殖及农产品加工、新型职业农民培训和教育精准扶贫培训，累计完成各类培训585期，培训近7.5万人次，其中手工挂面产业工人1600余人，家政月嫂5300余人，剪纸学员2200余人，学员遍及榆林、延安、山西柳林等地，实现了“培训一人、就业一人、致富一户、带动一片”的目标，为贫困人口创业就业开辟了新通道，职业技能培训成为阻断代际贫困的利器。

2017年，市政府印发了《关于加快发展社区教育的实施意见》，2019年5月，榆林市社区大学、12县（市）区社区学院统一挂牌成立，初步搭建起了覆盖城乡、服务全市人民终身学习的社区教育“四梁八柱”，走在了全省的前列。先后创建成省级社区教育实验区5个、示范区2个，国家级农村职业教育与成人教育示范县2个。各行各业的“读书明星”“百姓学习之星”不断涌现，榆林市成功入选全国学习型城市建设联盟第七批成员单位，全市“幼有所育、学有所教、老有所学”的教育体系初见规模。