核心提示

截至2020年10月31日，榆林市国有企业涉及退休人员12091人、党员3419人已全部完成移交，圆满完成了省上下达的工作任务，社会化管理工作取得阶段性成效。

调整领导小组  推进管理工作

国有企业退休人员社会化管理工作是党中央、国务院部署的一项重要改革任务，是全面深化国企改革、加快剥离国有企业办社会职能的重要内容习，被国务院写入2020年政府工作报告，列入全国大督查之中，要求2020年全面完成任务。

榆林市国有企业共涉及退休人员12091人、党员3419人，主要分布在榆阳区、神木市和府谷县。其中，中央驻榆企业退休人员4291人，省属驻榆企业退休人员3809人，市属及县属企业退休人员3991人，已全部完成移交。

去年以来，榆林市按照国务院和陕西省委、省政府的安排部署，调整了剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作领导小组，全面统筹推进该项工作，督促各县市区、园区成立工作领导小组具体推进。明确政策依据，开展业务培训，强化通报表彰，并将各县市区、园区以及市属企业工作完成情况纳入年度考核，全力推动国有企业退休人员社会化管理工作落实落地。

全面摸底调查  双向分解任务

为有序推进退休人员移交工作，各级工作小组积极开展国有企业退休人员大摸排。与中省企业“三供一业”加强工作联系，各县市区、园区通过向市场监管、税务、统计等部门查询，多渠道统计辖区内国有企业数量，督促中省驻榆企业主动和各县市区对接，确保中省企业不漏一户。其次，双向分解任务，促进企地工作对接。各县市区、园区和国有企业分别进行摸底统计，全面摸排退休人员基本情况、拟移交的县市区及街道办事处等相关信息，明确交接双方具体责任范围和工作对象，确保不漏一人，应统尽统。

强化政策保障  提供有力支撑

怎么移交？移交谁？怎么接收？怎么算完成？领导小组深入研究政策，确保工作推进有依据、有落点。先后印发《榆林市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》《关于做好全市国有企业退休人员社会化管理工作的通知》等一系列文件，指导各县市区、园区接收工作。在接收推进期间，统一制定《国有企业退休人员社会化管理交接整体协议》《人事档案交接协议》《党员组织关系转接协议》《社区管理服务、社区保障管理交接协议》4个协议参考范本，明确统一接收标准，确保规范有序推进移交工作。

强化工作举措  健全工作机制

为确保地企工作交流对接顺畅，工作组分类建立了通讯联络机制，按照各县市区、中省驻榆国有企业分别建立工作微信群，共享通讯录；采取月报告、月通报制度，每月通报表彰督促县市区工作，每月向省剥离办上报进展情况，拉紧工作节奏。同时建立目标考核机制，将各县市区工作完成情况纳入负面清单考核指标。市国资委将此项工作纳入对各市属企业的工作考核，市委考核办和市剥离办定期对考核指标跟踪督促，对存在发生负面风险的情况进行指标预警，确保高效落实。

强化督导检查 加强业务培训

榆林市国企人员数量多、分类杂，为加强督导检查，市剥离办多次对全市12个县市区和3个园区进行督导检查，深入中省驻榆企业调研，先后2次召开工作推进会，督导工作，协调解决问题。同时根据各县市区反馈，先后2次专题召开工作培训会、组织参加国务院国资委视频工作会，及时进行政策解读，业务指导，确保工作顺利推进。