依法治税是依法治国在税收领域的具体体现。2016年以来，榆林市税务系统在全面依法治国基本方略指引下，坚持依法治税，以法治思想统领税收工作，夯实法治基础，推进规范执法，强化执法监督，努力营造良好的法治氛围，确保税收各项工作始终沿着法治的轨道奋力前行。

尊法学法 建设高素质法治干部队伍

健全普法机制。市、县两级税务部门分别成立“七五”普法工作领导小组和依法行政工作领导小组，确保普法工作有序开展。将普法工作和税收工作有机结合，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门组织协调、相关部门各尽其职、齐抓共管的普法工作领导体制。抓实干部学法用法工作。采取会前一刻钟学习、专题讲座、读书研讨等方式构建领导干部日常学法机制，运用法律知识专题培训、业务大比武等手段广泛开展税务人员学法用法培训，持续做好新录用人员岗前培训、公务员初任培训和税收执法资格考试等工作，并将学法守法用法情况作为公务员年度考核的重要内容，以用促学、以考促学，确保税务干部持证上岗执法、认真学法用法，不断增强税务干部法治观念和法律素养。五年来举办全系统党的十八大、十九大及各届全会精神专题报告会93场，组织民法典、税收法律法规等专题讲座178次。

2020年9月27日，省委“七五”普法第四检查组一行到榆林市税务局实地检查验收时高度评价了全市税收普法工作。

普法宣法 营造文明法治征纳环境

依托每年的税法宣传月和“12.4”宪法宣传日，集中开展丰富多样的普法社会宣传活动。同时，坚持集中性宣传与日常性宣传相结合，全面普及与群众利益、日常生活密切相关的税收法律法规。“七五”普法以来，全系统组织开展“12·4”宪法宣传日（周）、全国税收宣传月、服务大局普法行、疫情防控法治同行等专项宣传活动320次，现场发放宣传资料100余万份，解答涉税疑问3600余次；举办税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营等主题活动1650次，赠送税法知识读本、最新税收优惠政策汇编等书籍50000余册；策划开展陕北说书“表”税收、榆林剪纸“绘”税收、二人台新编小戏“唱”税收等特色宣传活动31次；制作推出包括微视频、音频、动漫、电子H5等形式的税收文化法治精品力作21部，先后被人民网、央广网、国家税务总局公众号、教育部青少年税法学堂、中国税务出版社等重要平台采用刊发。多层次、不间断的持续宣传，推动税收法治宣传教育实现面的广泛覆盖、线的分类推进、点的精准对接，沾泥土、带露珠、冒热气的宣传产品和普法活动在网络空间、榆林本地引发高度关注和热烈讨论。

依法守法 构建规范高效执法新秩序

坚持依法决策行政。注重提高领导干部依法决策意识，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。成立全省首家市级行政单位公职律师办公室，并设立专职法律顾问办公室，“七五”普法以来，公职律师团队和法律顾问办公室参与全系统重大税务案件审理88件、重大执法决定法制审核378次。健全完善的重大决策合法性审查、税收法律顾问、税务系统公职律师等制度，为依法决策、科学决策、民主决策提供坚强保障。科学编制权责清单。坚持以科学规范编制权责清单为着眼点，通过制定工作方案、明确完成时限、实施分类指导、系统同步推进等有力举措，高质量完成权责清单编制工作，2020年6月30日全系统8大类165项权责清单内容通过省税务局网站全部对外实时公布。示范推行“三项制度”。在全省率先推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，2017年成为全国税务系统首批试点单位，并在市县乡三级税务机关全面试行，实现全覆盖。近年来全市税务系统总计投入333万元，建成线上和实体公示平台16个，15个征收单位全部配置执法公示触摸屏、执法记录仪、执法信息采集智能终端和电子音像档案室、约谈室，升级改造高标准纸质文书，构建形成了高效规范的税务执法信息化体系，通过信息化手段实现了纳税知情权和社会监督权的“双保障”、办税满意度和税法遵从度的“双提升”、执法公正性和税务公信力的“双增强”。

2020年8月20日，省委法治政府建设实地核验组组长、省司法厅副厅长师建平一行专程到榆林市税务局查看行政执法“三项制度”推行工作情况，并给予高度评价。